talousarvio
Hyvät ja toimivat palvelut tarvitsevat verotuloja
Ylöjärven Uutiset 16.10.2019
Kaupunginvaltuuston talousarvioseminaarissa 10.10. valtuustolle esitelty vuoden 2020 talousraamin tarkennus sisältää neljännesprosentin laskun kunnallisveroasteeseen.
Veroasteen lasku 0,25 prosenttiyksiköllä tarkoittaa noin 1,4 miljoonan euron tulokertymän vähennystä kaupungin kassaan. Yleiset talousnäkymät lähivuosille sekä kansallinen ja Ylöjärven väestönkehitys haastaa päättäjiä. Näköpiirissä on huomattavia epävarmuustekijöitä eikä veroprosentin lasku ole järkevää varautumista niihin.
Perusteina veroprosentin laskulle kerrotaan markkinoinnilliset vetovoimatekijät: väitetään, että Ylöjärvi olisi houkuttelevampi uusille kotipaikkakunnan etsijöille sekä se, että nyt olisi varaa ja että tällainen talousratkaisu lisäisi merkittävästi ostovoimaa.
Ihmettelemme näitä perusteita. Ostovoiman lisäämiseen ei veroprosentin lasku juurikaan vaikuta, sillä keskituloiselle se merkitsisi noin neljääkymmentä euroa lisää rahaa kulutukseen vuositasolla.
Ensinnäkin kaupunkimarkkinointiin panostamalla murto-osalla 1,4 miljoonan verokertymävähennyksestä saisimme pidemmän aikavälin näkyvyyttä ja vetovoimaa. On sitä paitsi hyvä muistaa, että paras veto- ja pitovoimatekijä on toimivat peruspalvelut.
Toiseksi, Rinteen hallituksen hallitusohjelman mukaiset valtionosuuksien lisäykset kunnille on tarkoitettu tasoittamaan viime hallituksen tekemiä leikkauksia. Verojen laskemisvarannoksi näitä valtionosuuksia ei ole tarkoitettu.
Palvelutarpeen kasvu lähitulevaisuudessa on tosiasia. Ikäihmisten osuus kasvaa, ja Ylöjärvellä tulee varautua yhä enemmän muun muassa erikoissairaanhoidon sekä palveluasumisen lisääntymiseen. Myös lasten, nuorten ja lapsiperheiden tarvitsemien palveluiden kirjoa tulee kehittää.
Lisäksi esimerkiksi tarjolla olevat palvelut eivät vielä kohtaa nuorten lisääntynyttä psyykkisen tuen tarvetta. Investoinnit, kuten kevyenliikenteen väylät Takamaalle ja Mutalaan, sekä palvelutason parantaminen Viljakkalassa ja Kurussa eivät etene ilman verotuloja.
Veroasteen laskun aika ei ole nyt. Nyt on aika huolehtia kotikaupunkimme ja sen asukkaiden hyvinvoinnista – samalla huolehdimme kaupunkimme kilpailukyvystä kiinnostavana kotikuntana.
Ylöjärven Vihreä valtuustoryhmä,
Ylöjärven Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä,
Ylöjärven Vasemmistoliiton valtuustoryhmä,
Ylöjärven Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Talousarvio 2019
Maanantaina 5.11.2018 Ylöjärven kaupunginvaltuusto käsitteli talousarviota tulevalle vuodelle.
Hyväksyimme ehdotetun talousarvion. Käsittelyn aikana kuitenkin esitettiin lisäyksiä sivistyslautakunnalle, mm. psykiatrista sairaanhoitajaa. Äänestimme näiden muutosehdotusten puolesta, mutta valtuuston enemmistö ei näitä kannattanut. Alkukesästä kaupunginhallituksen jäsen Rauno Kesselin ehdotuksesta perusturvaosaston raamia kasvatettiin 200 000 eurolla. Mistä olemme tyytyväisiä.
Samassa kokouksessa käsiteltiin myös maankäytön ja palveluiden suunnittelu- ja toteutusohjelmaa, eli MAPSTOa vuosille 2019-2019.
Olemme vastustaneet Mapstossa tärkeän Aron rannan rakentamista lautakunnissa. Kaupunginhallituksen viimeisessä käsittelyssä hallituksen jäsen Rauno Kesseli ehdotti muutettavaksi että Aronrannan rakentamisen sijaan aluetta tulisi kehittää liikunnan ja vapaa-ajanvieton alueena. Tällöin vain vihreiden hallitusedustajat kannattivat tekemäämme esitystä.
Eilisessä kokouksessa teimme muutos esityksen ”Kuruntien itäpuolista, Keijärven rantaan ulottuvaa Aronrannan aluetta kehitetään liikunnan ja vapaa-ajanvieton alueena. Kuruntien länsipuolta kehitetään yhdyskuntarakenteen tiivistämiseksi. ” Esityksen teki valtuutettu Aki Leppänen ja se sai kannatusta lisäksemme vihreiden valtuutetuilta. Perussuomalaisten valtuustoryhmä teki tämän jälkeen myös muutosehdotuksen Aronrannan säilyttämiseksi. Valtuusto kävi äänestyksen näiden kahden muutosehdotuksen esken, perussuomalaisten muutosehdotus voitti äänin 26-22.
Tämän jälkeen valtuusto äänesti perussuomalaisten muutosehdotuksella Aronrannan säilyttämisestä MAPSTOssa. Tämä ehdotus voitti äänin 29-21. Koska Aronrannan säilyttäminen on ollut meille alusta asti tärkeää, äänestimme tämän muutosehdotuksen mukaisesti.
Valtuustoryhmän puheenjohtajan Arja Uusikartanon puhe valtuustotalousarviokokouksessa:
Arvoisa puheenjohtaja Hyvät valtuutetut ja viranhaltijat sekä muut läsnäolijat.
Tässä ollaan hyväksymässä tulevan vuoden talousarviota, johon on pohjan luonut edeltävien vuosien talous toteumat. Haasteita talouden suunnittelulle aiheuttaa sote- ja maakuntauudistusten epävarmuustekijät.
Kaikesta huolimatta pitää muistaa, että kunta on kuntalaisia varten eikä päinvastoin ja kuntatalous on eri asia kuin kotitalous. Velanotto investointeja varten edesauttaa kunnan taloutta ihmisten ja yhteisöjen hyvinvoinnin parantuessa.
Suomen hallituksen taholta on hehkutettu sitä, kuinka hyvin heidän toimestaan on maan taloutta hoidettu. Mutta julkisen talouden hyvyys tai huonous ei ole yksiselitteinen asia. Palvelujen yksityistämisellä ja ulkoistamisella ei välttämättä saavuteta kustannussäästöjä. Pahimmassa tapauksessa palvelujen tarvitsijoilla ei ole varaa käyttää näitä palveluita.
Poliklinikkakäyntien maksuille on katto, mutta kun kuntalainen ei pääse (omalle) lääkärille, hän joutuu turvautumaan päivystyskäyntiin ja päivystysmaksuissa ei tätä kattoa ole.
Monisairaat voivat joutua käymään päivystyksessä useita kertoja vuodessa. Tämä voi aiheuttaa ihmisille taloudellisia ongelmia. lääkkeenä tähän olisi,terveyskeskusmaksuista luopuminen.
Nuorten ja lasten pahoinvointi on koko maassa huolestuttavasti lisääntynyt, perheet eivät pysty enää olemaan tukena ja turvana. Ylöjärvelläkin tämä on tosiasia ja arkipäivää.
Se miten perusturva ja sivistys vastaavat tähän hätään onkin vahva kysymys ja vastaus pitäisi olla vieläkin vahvempi, mielestäni tarvitaan maalaisjärkeä perheiden tukemiseen. Tarvitaan moniammatillista jalkautettua perhetyötä muiden toimien lisäksi.
Nyt tässä talousarviossa lisätään vakituisten työntekijöiden vakansseja sekä perusturvaan että sivistysosastolle, mikä on toki positiivinen asia. Onko se vieläkään tarpeeseen nähden riittävää, jää nähtäväksi. Vasemmistoliiton ryhmän mielestä Varhaiskasvatuksessa tulisi palauttaa subjektiivinen päivähoito-oikeus ja ryhmäkoot muutosta edeltävälle tasolle, tämä olisi yksi korjaava toimenpide lasten hyvinvointiin ja kehitykseen.
Panostus nuorten ja lasten mielenterveyteen on hyvä asia, mutta ottaen huomioon kentältä kuullut hätähuudot, voidaan kysyä, tuleeko tämä tuki liian vähäisenä ja liian myöhään? Mielenterveystyön voimavaroja rasittavat myös lisääntyneet päihdeongelmat. Päihde- ja mielenterveysongelmia olisi mahdollisesti voitu ehkäistä aiempien talousarvioiden päätöksillä. Nyt meillä on maksun aika. Yksilö- ja perhetasolla hinta on vielä kovempi kuin kaupungin budjetissa.
Parhaillaan valmistumassa oleva henkilöstöohjelma on sisällöllisesti oikean suuntainen, on tärkeää tiedostaa että hyvivoiva ja osaava henkilöstö on palvelujen laadun kannalta keskeisessä roolissa
Vakanssien lisäämisen ja vakinaistamisen lisäksi talousarviossa on positiivisia asioita esimerkiksi:
.
- että Ylöjärvellä kokeillaan alle 20-vuotiaiden maksutonta ehkäisyä ja nuorisotyötä kehitetään.
- työttömyysaste Ylöjärvellä on laskenut ainakin tilastollisesti.
- Ilmastonmuutoksen näkökulmastakin joukkoliikenteen kehittäminen on tärkeää. Bussien kahdenvyöhykkeen korotukset toivottavasti käytetään kaupungin sisäisen joukkoliikenteen kehittämiseen, vaikka valtionapu pieneneekin. Kurusta ja Viljakkalastakin olisi hyvä päästä oikeasti kulkemaan bussilla. Ei vain teoriassa.
- raideliikenteen tulevaisuutta aletaan selvittää.
- vaikka keskusta-aluetta tiivistetään se ei saa tarkoitaa , että kaikki puistoalueet otettaisiin tehostamisen kohteeksi ja käyttöön..